Tây Ban Nha thời Franco (tiếng Tây Ban Nha: España franquista), còn được gọi là Tây Ban Nha phát xít, Tây Ban Nha Falange, chế độ Franco, hoặc chế độ độc tài Franco, chính thức là Nhà nước Tây Ban Nha (tiếng Tây Ban Nha: Estado Español), là một nhà nước được thiết lập tại các vùng lãnh thổ do phe Quốc gia kiểm soát ở Tây Ban Nha, do Francisco Franco lãnh đạo trong suốt Nội chiến Tây Ban Nha từ năm 1936 đến năm 1939 và sau đó bao trùm toàn bộ Tây Ban Nha từ năm 1939 cho đến khi Franco qua đời vào năm 1975.
Chế độ này hình thành từ phe Quốc gia trong cuộc Nội chiến Tây Ban Nha và phát triển thành một nền độc tài tập trung quanh Franco cùng các thiết chế của đảng FET y de las JONS (sau này là Movimiento Nacional). Các nhà sử học thường mô tả Tây Ban Nha thời Franco là một chế độ độc tài mang các đặc điểm của chủ nghĩa phát xít hoặc "bán phát xít" (para-fascist), đặc biệt là trong giai đoạn đầu được gọi là "Thời kỳ Franco sớm" (First Francoism). Giai đoạn này được đặc trưng bởi tính chất nửa phát xít hoặc hoàn toàn phát xít, đi kèm với tư tưởng toàn trị hoặc "tiệm cận toàn trị" (quasi-totalitarian).
Trong Chiến tranh Thế giới thứ hai, về mặt danh nghĩa, Tây Ban Nha giữ vị thế không tham chiến hoặc trung lập, mặc dù chính quyền này có sự ủng hộ dành cho phe Trục. Sau một giai đoạn bị cô lập và thực hiện chính sách kinh tế tự cung tự cấp (autarky) sau chiến tranh, chế độ này đã chuyển dịch sang hướng tự do hóa kinh tế và quản trị theo chủ nghĩa kỹ trị (technocratic government) vào những năm 1950. Sau khi Franco qua đời vào năm 1975, Tây Ban Nha bắt đầu bước vào thời kỳ chuyển đổi sang nền dân chủ.
Thành lập
Năm 1931, Liên bang Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa cánh tả Tây Ban Nha đã giành chiến thắng trong cuộc tổng tuyển cử Tây Ban Nha, tuyên bố thành lập Đệ Nhị Cộng hòa Tây Ban Nha, để xây dựng Tây Ban Nha thành một nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa. Đệ Nhị Cộng hòa đã thông qua một hiến pháp mới và nhiều biện pháp cải cách cánh tả, làm suy yếu đáng kể sức mạnh của Công giáo. Điều này gây ra sự bất mãn giữa các nhân vật tôn giáo và cánh hữu và gây ra tình trạng bất ổn xã hội. Vào ngày 17 tháng 7 năm 1936, Franco đã phát động một cuộc đảo chính quân sự tại Tây Ban Nha và Tây Maroc, nhận được sự ủng hộ của hầu hết các nhóm cánh hữu trong nước, bao gồm các giáo sĩ Công giáo, các đảng phái và quân chủ. Tây Ban Nha sau đó rơi vào cuộc nội chiến kéo dài ba năm. Một bên là lực lượng chính phủ của Cộng hòa thứ hai và cột Quốc tế Cộng sản được Liên Xô và México hỗ trợ, và bên kia là một chính phủ chống Cộng hòa do Tướng Franco lãnh đạo. Họ ngay lập tức tiếp nhận Đức Quốc xã và Vương quốc Ý Hai nước đã hỗ trợ Franco trong việc vận chuyển quân đoàn nước ngoài châu Phi tham gia vào cuộc chiến. Bồ Đào Nha dưới thời António de Oliveira Salazar gọi cuộc nội chiến là "cuộc thập tự chinh" và "tái chiếm đất" và cũng cung cấp hỗ trợ cho Quân đội Quốc gia. Khi chính phủ Cộng hòa đàn áp Giáo hội Công giáo trong thời kỳ cai trị, một số người Công giáo cũng hỗ trợ Quân đội Quốc gia, và Ireland đã gửi các tình nguyện viên Công giáo đến chiến tranh. Anh, Hoa Kỳ và Pháp tuyên bố không can thiệp với lý do "quyền tự quyết quốc gia". Liên Xô và México là những người ủng hộ chính phủ cộng hòa. "Ủy ban Quốc phòng" của Franco trong khu vực bị Quân đội Quốc gia chiếm đóng vào ngày 1 tháng 10 năm 1936 (tiếng Tây Ban Nha: Junta de defensa nacional) Được coi là "Lãnh đạo quốc gia Tây Ban Nha" (tiếng Tây Ban Nha: Caudillo) Vào tháng 11 năm 1936, người sáng lập Falange Española, José Antonio Primo de Rivera, đã bị xử tử. Tháng 4 năm 1937, Franco kiểm soát Falange Española. Kể từ đó, một số nhóm chủ nghĩa Carl cũng đã được sáp nhập vào Falange Española. Falange Española trở thành đảng chính trị duy nhất trong thời của Franco. Hệ tư tưởng của nó bao gồm Quân đoàn quốc gia, Công giáo quốc gia, Chủ nghĩa toàn trị, v.v., và được gọi chung là Chủ nghĩa Falange (tiếng Tây Ban Nha: Falangismo), Trở thành hệ tư tưởng chính của Tây Ban Nha trong thời gian của Franco.
Thông qua mô hình "Chiến tranh tiêu hao" toàn diện và có phương pháp, cấp dưới của Franco kiểm soát nhiều khu vực của Tây Ban Nha, nơi hầu hết những chính sách hỗ trợ của chính phủ Cộng hòa (bao gồm tự trị khu vực, bầu cử tự do, trao quyền cho phụ nữ, v.v.) đều bị cầm tù hoặc xử tử. Quyền cho rằng những "phần tử thù địch" này cấu thành tội danh "chống Tây Ban Nha". Vào cuối cuộc nội chiến, theo các số liệu chính thức, ít nhất 270.000 người đã bị cầm tù và hơn 500.000 người bị lưu đày. Hầu hết trong số họ đã được hồi hương hoặc bị giam giữ như không quốc tịch trong các trại tập trung của Đức Quốc xã. Từ 6.000 đến 7.000 người lưu vong Tây Ban Nha đã chết trong Trại tập trung Mauthausen-Gusen. Vào ngày 1 tháng 4 năm 1939, nền Cộng hòa thứ hai sụp đổ và Franco trở thành nhà lãnh đạo tối cao của Tây Ban Nha. Ước tính có hơn 200.000 người Tây Ban Nha đã chết trong những ngày đầu của chế độ độc tài.
Lịch sử
Nội chiến Tây Ban Nha khiến hơn 150.000 người chết.
Sau khi Thế chiến II kết thúc, Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc chính thức lên án chế độ Pháp thông qua nghị quyết 39 (1), vào ngày 12 tháng 12 năm 1946, yêu cầu rằng "trong một thời gian hợp lý", các cuộc bầu cử sẽ được tổ chức trong khuôn khổ của một cuộc khai mạc chính trị ở mà các quyền tự do công cộng biểu hiện và lắp ráp được đảm bảo. Để đo lường áp lực, Liên Hợp Quốc khuyến nghị các thành viên của mình cắt đứt quan hệ ngoại giao với Tây Ban Nha.
Vào ngày 31 tháng 3 năm 1947, Franco đã công bố "Luật kế vị", sau khi ông qua đời, đất nước sẽ trở lại là một chế độ quân chủ. Tòa án Tây Ban Nha đã phê chuẩn Luật vào ngày 7 tháng 6, đã được đệ trình lên một cuộc trưng cầu dân ý và được phê duyệt vào ngày 6 tháng 7.
Vào ngày 1 tháng 8 năm 1950, Thượng viện Hoa Kỳ đã phê chuẩn khoản vay 110 triệu đô la cho Tây Ban Nha và cùng ngày, đại sứ quán nước này chính thức tuyên bố sẵn sàng gửi lính đến chống cộng sản trong Chiến tranh Triều Tiên (1950-1953).
Năm 1953, chính phủ Franco đã ký Concordat với Vatican. Cùng năm đó, ông cũng ký Hiệp ước Madrid với Hoa Kỳ, trao cho người Mỹ quyền cài đặt căn cứ quân sự ở Tây Ban Nha, nơi đầu tiên được mở trong Rota, hai năm sau đó. Vào năm 1955, Tây Ban Nha của Pháp được Liên Hợp Quốc công nhận.
Trong 1960 có sự gia tăng đáng chú ý về mức sống của người dân Tây Ban Nha (chủ nghĩa phát triển), mặc dù mức độ tự do cá nhân và chính trị không tăng theo cùng một cách.
Chủ nghĩa Franco với tư cách là một chế độ chính trị đã chấm dứt cái chết của Francisco Franco, người đã được Nhà vua Tây Ban Nha Juan Carlos I thành công. Chuyển đổi Tây Ban Nha thành dân chủ tương đối bình tĩnh, với mô hình được chọn là chế độ quân chủ nghị viện. Mặc dù vậy, số phận của hơn 100.000 người mất tích trong thời kỳ này vẫn chưa được biết. Sau cuộc nội chiến và trong Thế chiến II, các cảng của nước này đóng vai trò là nhà kho cho buôn lậu vật tư từ ngành công nghiệp chiến tranh Đức Quốc Xã.
Ngoại giao
Bất chấp sự hỗ trợ của Đức và Ý trong cuộc nội chiến, Franco tin rằng Tây Ban Nha bị tra tấn không thể chịu đựng được một cuộc chiến khác, vì vậy họ tuyên bố trung lập khi Chiến tranh thế giới thứ hai bùng nổ, nhưng mối quan hệ của họ với các cường quốc Phe Trục vẫn gần gũi. Trước tháng 3 năm 1939, Tây Ban Nha đã tham gia Hiệp định chống cộng quốc tế và ký các hiệp ước thân thiện bí mật với Đức Quốc Xã và Ý. Với sự tiến bộ suôn sẻ của các Quyền lực Trục vào đầu Chiến tranh thế giới thứ hai, Franco dần dần tiến gần đến Phe Trục. Franco đã từng tranh thủ Hitler gửi quân tới Andorra và Gibraltar, và cho phép quân Đức đi qua lãnh thổ Tây Ban Nha và hứa với Phe Trục ở Bắc Phi. Chiến thắng sẽ cắt Tây Phi sang Tây Ban Nha, nhưng Franco từ chối mọi yêu cầu. Họ đã gửi một bộ phận màu xanh trong chiến tranh Xô-Đức để hợp tác với Đức. Tuy nhiên, sau khi quân Đồng minh dần dần chủ động, Franco lại trở nên trung lập, nhưng cung cấp thông tin cho Đức khi quân Đồng minh xâm chiếm Ý, nhưng sau đó người ta thấy rằng tình báo đã sai. Bộ phận màu xanh đã bị thu hồi vào cuối năm 1943 và vào tháng 5 năm 1944, một hiệp ước đã được ký kết với Đồng minh để đóng cửa Đại sứ quán Đức tại Tangier và trục xuất đại sứ Đức để đổi lấy hỗ trợ kinh tế từ quân Đồng minh. Máy bay Đồng minh được phép vào Tây Ban Nha vào cuối năm 1944 và nhân viên tình báo Đồng minh cũng có thể hoạt động ở Tây Ban Nha.
Tây Ban Nha đã bị các nước phương Tây từ chối sau chiến tranh: Tây Ban Nha bị tước bỏ tư cách Liên hiệp quốc, và chế độ độc tài của nó đã bị lên án mạnh mẽ tại Đại hội đồng Liên Hợp Quốc vào tháng 12 năm 1946. Theo nghị quyết tại cuộc họp, chừng nào Franco tiếp tục nắm quyền, phương Tây sẽ không được phép tham gia vào các tổ chức quốc tế khác nhau. Trong thời gian này, chính phủ quân sự Juan Perón ở Argentina đã hỗ trợ cho Tây Ban Nha rất nhiều hỗ trợ kinh tế. Bởi vì hệ tư tưởng chống cộng của Tây Ban Nha trùng khớp với lợi ích của Hoa Kỳ, Hoa Kỳ đã cố gắng bình thường hóa mối quan hệ với Tây Ban Nha từ cuối những năm 1940 đến đầu những năm 1950. Vào tháng 9 năm 1950, Hoa Kỳ đã viện trợ hơn 60 triệu đô la Mỹ cho Tây Ban Nha. Hoa Kỳ đã nối lại hoàn toàn quan hệ ngoại giao với Tây Ban Nha vào năm 1951. Năm 1953, chế độ Franco được công nhận bởi Tòa thánh. Tây Ban Nha gia nhập Liên Hợp Quốc vào năm 1955. Năm 1959, Tổng thống Mỹ Eisenhower đã đến thăm phương Tây và được chào đón nồng nhiệt. Nhưng cho đến khi Franco chết, căng thẳng giữa Tây Ban Nha, Bắc Phi và các nước châu Âu vẫn chưa nguôi ngoai.
Chính quyền và chính trị
Sau chiến thắng của Franco năm 1939, Falange được tuyên bố là đảng chính trị duy nhất bị trừng phạt hợp pháp ở Tây Ban Nha và nó tự khẳng định mình là thành phần chính của Phong trào Quốc gia. Trong tình trạng giống như tình trạng khẩn cấp, Franco đã cai trị, trên giấy tờ, quyền lực hơn bất kỳ nhà lãnh đạo Tây Ban Nha nào trước đó hoặc kể từ đó. Ông thậm chí không được yêu cầu tham khảo nội các của mình cho hầu hết các luật. Theo sử gia Stanley G. Payne, Franco có quyền lực hàng ngày nhiều hơn Adolf Hitler hay Joseph Stalin sở hữu ở độ cao tương ứng của sức mạnh của họ. Payne lưu ý rằng Hitler và Stalin ít nhất duy trì các nghị viện có con dấu cao su, trong khi Franco đã phân phối ngay cả hình thức đó trong những năm đầu cầm quyền. Theo Payne, việc thiếu ngay cả một quốc hội có con dấu cao su đã khiến chính phủ của Franco trở thành "người độc đoán hoàn toàn nhất trên thế giới". Hội đồng Phong trào Quốc gia gồm 100 thành viên đã phục vụ như một cơ quan lập pháp tạm thời cho đến khi thông qua luật hữu cơ năm 1942 và Luật cấu thành Cortes (Ley Constitutiva de las Cortes) cùng năm, đã chứng kiến sự khai mạc của Cortes Españolas trên 18 tháng 7 năm 1942.
Luật hữu cơ khiến chính phủ cuối cùng phải chịu trách nhiệm thông qua tất cả các luật, trong khi xác định Cortes là một cơ quan tư vấn thuần túy được bầu bởi quyền bầu cử trực tiếp và phổ thông. Cortes không có quyền lực đối với chi tiêu của chính phủ và chính phủ không chịu trách nhiệm với nó; các bộ trưởng đã được bổ nhiệm và miễn nhiệm bởi Franco một mình với tư cách là "người đứng đầu" của nhà nước và chính phủ. Luật trưng cầu dân ý quốc gia (Ley del Referendum Nacional), được thông qua năm 1945 đã được phê chuẩn cho tất cả các "luật cơ bản" được phê chuẩn bởi một cuộc trưng cầu dân ý phổ biến, trong đó chỉ có người đứng đầu các gia đình mới có thể bỏ phiếu. Hội đồng thành phố địa phương được bổ nhiệm tương tự bởi người đứng đầu các gia đình và các công ty địa phương thông qua các cuộc bầu cử thành phố địa phương trong khi thị trưởng được chỉ định bởi chính phủ. Do đó, đây là một trong những quốc gia tập trung nhất ở châu Âu và chắc chắn là tập trung nhất ở Tây Âu sau sự sụp đổ của Estado Novo của Bồ Đào Nha trong cuộc Cách mạng hoa cẩm chướng.
Luật trưng cầu dân ý đã được sử dụng hai lần trong thời cai trị của Pháp vào năm 1947, khi một cuộc trưng cầu dân ý đã hồi sinh chế độ quân chủ Tây Ban Nha với Franco với tư cách là nhiếp chính trên thực tế với quyền chỉ định người kế vị; và vào năm 1966, một cuộc trưng cầu dân ý khác đã được tổ chức để phê chuẩn một "luật hữu cơ" mới, hoặc hiến pháp, được cho là hạn chế và xác định rõ ràng quyền lực của Franco cũng như chính thức tạo ra văn phòng hiện đại của Thủ tướng Tây Ban Nha. Bằng cách trì hoãn vấn đề cộng hòa so với chế độ quân chủ cho chế độ độc tài 36 năm của mình và bằng cách từ chối tự mình lên ngôi năm 1947, Franco đã tìm cách đối kháng với những người theo chủ nghĩa quân chủ (không thích khôi phục lại Borbón) cũng không phải là "quân chủ cũ". (người gốc chủ nghĩa Falange). Franco phớt lờ lời tuyên bố lên ngôi của Infante Juan, con trai của vị vua cuối cùng, Alfonso XIII, người đã chỉ định ông làm người thừa kế; Franco thấy ông ta quá tự do. Năm 1961, Franco đề nghị Otto von Habsburg lên ngôi, nhưng đã bị từ chối và cuối cùng đã làm theo khuyến nghị của Otto bằng cách chọn vào năm 1969, chàng trai trẻ Juan Carlos của Tây Ban Nha, con trai của Infante Juan, với tư cách là người thừa kế chính thức được lên ngôi, ngay sau sinh nhật thứ 30 (tuổi tối thiểu cần thiết theo Luật kế vị).
Năm 1973, do tuổi già và để giảm bớt gánh nặng trong việc cai trị Tây Ban Nha, ông đã từ chức thủ tướng và bổ nhiệm Đô đốc Hải quân Luis Carrero Blanco lên làm thủ tướng, nhưng Franco vẫn giữ chức Tổng tư lệnh, Tổng Tư lệnh các Lực lượng vũ trang và Lãnh tụ phong trào (Jefe del Movimiento). Tuy nhiên, Carrero Blanco đã bị ám sát cùng năm và Carlos Arias Navarro trở thành thủ tướng mới của Tây Ban Nha.